Александр Горбатько
Заместитель руководителя Департамента информационных технологий г. Москвы
Использование системы городского видеонаблюдения уже дало впечатляющие результаты: за 2015 г. правоохранительными органами было раскрыто 1727 преступлений, в том числе 19 убийств, 904 кражи, 232 грабежа и 115 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Можно отметить активное участие жителей города в работе системы: 8 тыс. заявок за прошедший год поступило в сall-центр на выгрузку архивов. 600 тыс. часов архивного видео было выгружено из ЕЦХД и затем использовано для раскрытия правонарушений.
Идет процесс интеграции существующих систем видеонаблюдения органов власти в единую централизованную систему с обширной зоной охвата, которая включает в себя транспортную сеть, объекты культуры, образования, здравоохранения, а также спортивные и социальные объекты.
В Москве принята нормативная база, обеспечивающая процесс подключения камер внешних систем органов власти в ЕЦХД:
Постепенно в систему входят и дошкольные образовательные учреждения: помимо камер на входной группе, которые устанавливаются по госконтрактам, в рамках инвестиционного проекта устройствами видеонаблюдения оборудованы группы 22 детских садов (установлено 379 камер). Соблюдаются определенные условия:
Благодаря возможности совмещения услуг подъездного видеонаблюдения и запирающего устройства внутри подъездов жилых домов операторами за свой счет дополнительно установлено 1030 камер в трех округах Москвы – ЮЗАО, СВАО и САО, – изображение с них поступает в ЕЦХД и доступно жителям на отдельном телевизионном канале. При этом размер платы для жильцов сохраняется – 64 руб./мес. за базовую услугу "Домофон".
Среди основных направлений развития в области технологий стоит отметить курс на автоматизацию и оптимизацию деятельности пользователей системы средствами видеоаналитики. В сфере жилищно-коммунального хозяйства это поможет эффективнее контролировать уборку территории и вывоз мусора, а также предотвращать и фиксировать случаи вандализма. Для обеспечения безопасности в городе прежде всего будет актуальна такая функция видеоанализа, как распознавание лиц
Таким образом, увеличение количества камер и в дошкольных учреждениях, и в жилых комплексах происходит без привлечения бюджетных источников финансирования.
Еще одно важное направление деятельности на данный момент – интеграция видеоданных во внешние информационные системы органов исполнительной власти и правоохранительных органов.
В целях повышения эффективности использования системы сотрудниками правоохранительных органов предприняты следующие действия:
В результате этого достигается синергетический эффект за счет объединения информационных потоков нескольких систем в рамках единого пользовательского интерфейса и увеличивается количество пользователей среди органов исполнительной власти и правоохранительных органов.
Контроль за ситуацией в городе стал значительно эффективнее и быстрее благодаря созданию сервиса предоставления скриншотов "по расписанию" с групп камер. В 2015 г. было использовано 40 236 206 скриншотов в 720 расписаниях.
Это привело к повышению контроля качества уборки и состояния дворовых территорий: если раньше требовался выезд на территорию, а один человек мог контролировать не более 70 дворов в день, то сейчас благодаря просмотру снимков один сотрудник осуществляет обзор более тысячи дворов в сутки.
В 2016 г. наметилось несколько направлений дальнейшего развития, одно из них – создание сервисов видеонаблюдения для жителей с последующей интеграцией в ЕЦХД. Установка камер будет проводиться в первую очередь в жилых домах и школах. Системы видеонаблюдения коммерческих организаций в будущем также могут быть интегрированы в единую городскую систему. Основные проблемы в этой области связаны с отсутствием федерального нормативного регулирования подключения камер коммерческих структур и частных лиц в АПК "Безопасный город".
Для организации более удобного и динамичного использования жителями Москвы возможностей городской системы видеонаблюдения планируется организовать доступ к системе, например за счет разработки совместно с ведущими игроками рынка мобильных приложений с возможностью трансляции видео.
Это не только повысит уровень контроля за обстановкой в городе самими жителями, но и увеличит число источников видеоданных для системы.
Среди основных направлений развития в области технологий стоит отметить курс на автоматизацию и оптимизацию деятельности пользователей системы средствами видеоаналитики. В сфере жилищно-коммунального хозяйства это поможет эффективнее контролировать уборку территории и вывоз мусора, а также предотвращать и фиксировать случаи вандализма. Для обеспечения безопасности в городе прежде всего будет актуальна такая функция видеоанализа, как распознавание лиц.